26/09/17

Que Mutua paga en caso de accidente de traballo dun pluriempregado?

SENTENZA

No seu fallo, o alto tribunal aplica o criterio de imputar a responsabilidade á mutua da actividade profesional que quede afectada polas limitacións funcionais derivadas do accidente. Se a incapacidade do traballador proxéctase sobre as dúas profesións, haberá unha repartición de responsabilidades.

O pluriempleo é na actualidade, máis que unha opción unha necesidade para moitos traballadores debido á baixada salarial xeneralizada durante a crise económica. Se se produce un accidente laboral a que mutua correspondería o pago no período de baixa do traballador?

A Sala Social do Tribunal Supremo, Sentencia 478/2017, do 6 de Xuño (Rec. 1765/2015) resolveu esta situación no caso dun traballador que compatibilizaba o seu traballo nunha chatarrería coa repartición de pizzas. No seu fallo, o alto tribunal aplica o criterio de imputar a responsabilidade á mutua da actividade profesional que quede afectada polas limitacións funcionais derivadas do accidente. Se a incapacidade do traballador proxéctase sobre as dúas profesións, haberá unha repartición de responsabilidades.

A sentenza do Supremo desestima o recurso interposto pola Mutua Galega de Accidentes de Traballo, e confirma a sentenza de ditada o 16 de marzo de 2015 pola Sala do social do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia.

O traballador prestaba servizos a tempo completo como peón de chatarrería nunha empresa, e tamén traballaba en réxime de pluriempleo a tempo parcial para outra mercantil como repartidor de pizzas en moto, e nesta actividade sufriu un accidente de circulación, cualificado sen discusión como accidente de traballo. Ambas as empresas tiñan a súa propia Mutua para cubrir as continxencias profesionais. Exponse agora pola vía do recurso de casación unificadora, que Mutua aseguradora é a responsable do abono da prestación de incapacidade permanente parcial.

A dúbida xorde porque tras o accidente con traumatismo cranio-encefálico, en principio as secuelas só proxectan limitacións funcionais sobre un dos traballos (o de repartidor), podendo o traballador seguir desenvolvendo a outra actividade con normalidade, e por iso foi declarada responsable a Mutua de Telepizza. Pero no Xulgado do Social da Coruña, declarouse a responsabilidade concorrente de ambas as Mutuas no abono da prestación da incapacidade permanente parcial derivada de accidente de traballo do traballador, debendo distribuírse a responsabilidade en proporción á contía das bases de cotización.

O razoamento da sentenza de instancia, que agora o Supremo confirma, baseouse en analizar o alcance das lesións residuais do traballador unha vez obtida o alta, para concluír que as lesións tiñan incidencia incapacitante sobre as dúas profesións que tiña o traballador pluriempleado. Na medida en que a incapacidade parcial incide nas dúas actividades, aínda que o traballador accidentado tras o alta prestase servizos só nunha delas, deben ser ambas as Mutuas as que deben abonar a prestación.

Segundo o Tribunal Supremo, non existe contradición coa sentenza achegada , sempre que na resolución de contraste só se declarou responsable a unha Mutua porque as limitacións funcionais unicamente afectaban a unha das dúas actividades que o traballador viña desenvolvendo, e no suposto examinado agora, como se manifestou, influía en ambas.
A sentenza de contraste achegada é a ditada pola Sala do social do Tribunal Superior de Xustiza de Castela e León, de data 11 de xullo de 2005 (Rec. 1178/2005). Nela resólvese un problema que podería parecer semellante ao da sentenza recorrida, debido a que se trata dun traballador que compatibilizaba en réxime de pluriempleo dúas actividades laborais, unha como oficial 2ª electricista para a empresa "Televent" e outra de axudante de camareiro os fins de semana. Sufriu un accidente de traballo cando prestaba servizos para a primeira, a consecuencia do que se lle declarou en situación de incapacidade permanente total para a profesión habitual de oficial de 2ª electricista, facéndose integramente responsable á Mutua aseguradora de Televent.

A Sala considera que, aínda que aparentemente en ambas as resolucións -a sentenza recorrida e a de contraste- abórdase un mesmo problema, hai unha diferenza absolutamente esencial, como é a de que na recorrida a resolución administrativa que declarou a incapacidade permanente parcial de ningún xeito refírese a unha soa das actividades, senón que pola contra, a sentenza describe que a incapacidade incide tamén na profesión de repartidor de pizzas, non só na de peón de chatarrería, como pretendía a Mutua Asepeyo para desprazar a responsabilidade da Mutua Galega, mentres que na sentenza de contraste consta con absoluta claridade que a incapacidade permanente total declarouse para a profesión habitual de oficial de 2ª electricista e non para a de camareiro.

Por iso conclúe que en ambas as sentenzas aplicouse con total corrección a doutrina da Sala respecto diso, establecida na STS do 22 de xuño de 1998, porque na situación da recorrida o resultado da incapacidade proxectábase sobre as dúas profesións ou actividades, mentres que na recorrida unicamente incidía nunha delas, o que facía inaplicable a doutrina da xurisprudencia unificada que recolle na súa fundamentación e que acabamos de citar.

A CIG non asinará acordos que non garantan a recuperación de dereitos laborais do persoal público

A Mesa de Negociación das Administracións Públicas foi adiada até a próxima semana
A Mesa Xeral de Negociación das Administracións Públicas, convocada este xoves para aprobar as cuestións relativas a condicións laborais e salariais dos empregados/as públicos/as -para a súa inclusión nos Orzamentos Xerais do Estado de 2018-, quedou adiada para a semana que vén malia o Goberno do PP ter avanzados acordos con CCOO, UGT e CSIF á marxe do organismo. Dende a CIG xa adiantaron que non asinarán ningunha proposta que non contemple a recuperación dos dereitos que lle foron arrebatados ao funcionariado dende 2010.

Na Mesa, as organizacións sindicais recibiron como xustificación deste atraso que cunha semana máis se pode seguir mellorando o acordo. Ademais entregouse un novo documento e convidouse aos sindicatos con representación na mesma a estudalo e presentar propostas.

Ao comezo da xuntanza a representante da Área Pública da CIG, Maricarme López Santamariña trasladou á Secretaria de Estado a denuncia polas negociacións que se veñen desenvolvendo con CCOO, UGT e CSIF á marxe da Mesa Xeral, excluíndo a outras organizacións sindicais que, como a CIG, contan con representación na mesma. Negociacións que a Secretaria de Estado tratou de xustificar argüíndo que se desenvolveron no marco dunha comisión creada coas organizacións asinantes do anterior acordo.

López Santamariña apuntou ademais que ao incio da xuntanza o representante do CSIF “tivo unha intervención esperpéntica trasladando a Mesa e o Ministerio a súa solidariedade cos funcionarios/as cataláns que están pola defensa da unidade de España e do ordenamento xurídico español”.

A portavoz da Área Pública explica que o acordo contempla cuestións relativas a condicións laborais, pero deixa á marxe o referido a retribucións. “Entendemos que forma parte desa escenificación, porque van apoiar o documento do goberno pero amosar oposición no que respecta ás retribucións, para que esa posición lles sirva como lavado de cara”.

Con todo, a Área Pública da CIG xa manifestou a súa decisión de non apoiar ningún acordo que non contemple a derrogación dos Decretos-Lei impostos ao persoal das Administracións públicas desde o ano 2010, entre outros: RD-Lei 8/2010, polo que se adoptan medidas extraordinarias para a redución do déficit público; RD-Lei 20/2011, de medidas urxentes en materia orzamentaria e tributaria para a corrección do déficit público; e RD-Lei 20/2012, de medidas para garantir a estabilidade orzamentaria e de fomento da competitividade.

Isto xunto con todos aqueles decretos impostos polo Goberno español relativos a reformas laborais, reforma da negociación colectiva, modificacións das pensións e demais recortes das condicións laborais e salariais que afectan ao conxunto da clase traballadora.

A Área Pública da CIG exixe tamén a restitución de todos os dereitos laborais e salariais (horarios, pagas extras, salarios, 100% do salario en situación de IT, fondo social, etc) que lle foron arrebatados ao persoal empregado público desde o ano 2010.

Taxa de reposición

A proposta que se baralla contempla manter taxas de reposición , o que para a CIG “sentenza aos sectores produtivos a seguir perdendo persoal” . De feito limítase ao 100% para sectores prioritarios tal e como se aprobou no 2017 e pasa do 50 ao 75% nos sectores considerados non prioritarios, Iso si, nos ámbitos de seguridade cidadá (policía nacional, local…. ) será do 115%.

A intención do goberno é que cada administración poida dispoñer dun 5% adicional  a engadir ás taxas xénericas que se aproben, para calquera dos  sectores que cada administración estime conveniente. Con todo “néganse a aprobar a nosa demanda de restitución da capacidade de decisión das comunidades autónomas sobre a xestión do seu cadro de persoal. Lonxe disto, centralízase aínda máis”.

Establécese, xunto a isto, unha taxa de reposición especial – sen definir- para a dotación de interventores na administración local.

Estabilización do persoal

A proposta da administración fala dunha taxa de reposición adicional, que non se podería considerar como tal  e que sería  xeral para todos os ámbitos, que non computará  na taxa xenérica de reposición. “Sería algo así como ampliar algo o texto e liña de actuación  do último acordo que asinaron coas centrais sindicais sobre a estabilización do persoal das administracións públicas”.

A CIG-Área Pública chama a atención sobre esta cuestión porque se están vendendo estes procesos de estabilización de emprego, como un aumento de emprego público. “Non é verdade porque o único que se pretende con isto é cumprir as sentenzas europeas referidas á precariedade que padece o persoal das administracións públicas. Unha situación a que están máis dun 40% dos traballadores/as que teñen un contrato eventual, interino ou por horas ou días”, denuncia López Santamariña.

Retribucións

A proposta de incremento salarial, que non vai incluída no acordo cos sindicatos CCOO, UGT e CSIF contempla un incremento fixo para tres anualidades do 1,5% para 2018; do 1,75% para 2019 e do 2% para 2020, xunto cunha parte variábel que estaría condicionada ao PIB de cada ano que consistiría nun 0,25% e un 0,50% adicionais se se cumpren as previsións.

Para a Área Pública esta medida é inaceptable nun contexto de incremento de prezos e produto interior bruto por enriba do 3%. “Non se propoñen medidas de ningún tipo para recuperar o poder adquisitivo perdido durante estes anos, que en conxunto  se poden cifrar nun 27% para o persoal que traballa para a Administración do Estado e nun 38,7% para o persoal que traballa no ámbito da administración da Xunta de Galiza”, sinala a portavoz da CIG que advirte ademais que “as diferenzas salariais e de condicións económicas entre o persoal das distintas administracións continuará sen converxer, sendo discriminatoria a carga da  perda adquisitiva que sufrimos os traballadores das administracións polo só feito de traballar para unha administración ou para outra”.


A representante da CIG é contundente sinalando que “nos parece unha tomadura de pelo que aos traballadores e traballadoras das administracións públicas se nos fale de recuperación económica, tendo en conta todo o que perdemos nestes anos”.

Os delegados de prevención solicitan que se reúna o Comité de Seguridade e Saúde para dar cumprimento ao requirimento da Inspección de Traballo

Os delegados de prevención de riscos laborais solicitaron esta semana que o Concello convoque o Comité de Seguridade e Saúde para dar cumprimento ao requirimento da Inspección de Traballo e poñer en marcha as medidas relativas á elaboración e implantación dos Plans de emerxencia e evacuación dos diferentes edificios municipais. Aquí tendes a solicitude realizada:

Requirimentos da Inspección de Traballo con respectos ás denuncias presentadas

Este ano foron varias as denuncias realizadas ante a Inspección de Traballo provincial por parte dos delegados de prevención de riscos laborais e ante a pasividade do goberno municipal nos Comités de Seguridade e Saúde e os incumprimentos manifestos da Lei de prevención de riscos laborais. 
Nos pasados meses realizáronse dúas denuncias pola inexistencia dun Plan de Emerxencia, obrigatorio por lei, nas dependencias do Centro Cultural San Domingos e o edificio Liceo, con todas as depedencias municipais que isto supón. 
Na reunión que tivo lugar na Inspección de Traballo o pasado 7 de setembro o Concello entregoulle aos delegados de prevención o Plan de Emerxencia do Centro Cultural San Domingos, realizado logo do requirimento efectuado pola Inspección de Traballo con posterioridade á denuncia correspondente. Así mesmo, admitiu a inexistencia dun Plan de Emerxencia no edificio Liceo, tanto nas Oficinas Xerais como nas dependencias nas que hai programación cultural.
O inspector, tanto na propia reunión, como requirimento posterior insistiu en que o requirimento do Plan da biblioteca foi cumprido parcialmente porque aínda non está implementado, nun están nomeados os equipos de intervención e a realización do simulacro correspondente, así mesmo instou ao Concello a reunir o Comité de Seguridade e Saúde e mesmo explicitou os puntos que se deberían tratar na reunión ordinaria deste, ademais de facer explicitamente o seguinte requirimento que indica que é de cumprimento inmediato e que deberá acreditar antes de decembro de 2017:
1. Elaborar un plan de emerxencia e evacuación das instalacións existentes no edificio Liceo.
2. Implementar o referido plan, con especial atención ao nomeamento de equipos de intervención e a realización do simulacro de evacuación.
3. Convocar o Comité de Seguridade e saúde tratando, ademais dos aspectos que as partes estimen oportunos, a implantación do Plan de emerxencia e evacuación da biblioteca pública Alfonso Rodríguez Castelao, a necesidade de elaborar o plan de emerxencia e evacuación das instalacións do edificio Liceo e a existencia doutros centros sen este, establecendo prioridades de actuación.
Deixámosvos os requirimentos da Inspección de Traballo aquí:


Queixa pola apertura das notificacións que a Inspección de Traballo dirixidas aos representantes dos traballadores

Non é a primeira vez que acontece, é un costume reiterado neste Concello que lle abran as comunicacións que a Inspección de Traballo provincial lles remite aos representantes dos traballadores logo de realizar denuncias, esta apertura vulnera a confidencialidade dos delegados sindicais e leva anos sendo obxecto de queixas ante o Concello. Unha vez máis volveu acontecer e a CIG instou ao Concello a que deixe de abrir este tipo de comunicacións e vulnerar a confidencialidade destes coa Inspección de Traballo.

CIG-Área Pública rexeita a proposta de vincular o medre salarial do funcionariado ao PIB

Dende a central denuncian que CCOO, UGT e CSIF están a negociar á marxe da Mesa Xeral de Administracións Públicas

A CIG-Área Pública (CIG-Administración, CIG-Ensino e CIG-Saúde) denuncia as negociacións que están desenvolvendo os sindicatos estatais CCOO, UGT e CSIF -a marxe da Mesa Xeral de Administracións Públicas- co Ministerio de Facenda e rexeita a proposta que se vén de facer pública de vincular os incrementos salariais ao PIB.

A CIG-Área Pública denuncia, máis unha vez, a actitude das organizacións sindicais estatais CCOO, UGT e CSIF “por prestarse a negociar a marxe da Mesa Xeral de Negociación das Administracións Públicas excluíndo e suplantando de xeito indigno a organizacións sindicais, como a CIG, que contan con representación tanto nesa mesa como nas distintas mesas sectoriais”.

Neste sentido, a portavoz da Área Pública, María Carme López Santamariña, denuncia que é “escandaloso” tanto o seu “colaboracionismo co goberno do PP, como que acepten unha fórmula de negociación que favorece a pretensión  que este ten de baleirar de contido unhas mesas que foron concibidas para que no seu seo se negocien todas as cuestións relativas a condicións laborais, salariais e sociais das empregadas e empregados do sector público e non como simples expositores dos acordos aos que entre eles chegaran previamente”.

De feito, a portavoz da Área Pública considera que CCOO, UGT e CSIF actúan deste xeito coa pretensión de acaparar a representatividade porque saben que en Galiza perden cada día máis terreo fronte organizacións sindicais como a CIG. Así lembra que en Sanidade a CIG conta con 57 delegados/as e que por detrás a que máis se lle aproxima desas tres é CCOO con 20 delegados/as menos; que a CIG é a central sindical maioritaria no ensino público non universitario, onde ten o 46% de representación, case a maioría absoluta, e que na administración a CIG, cunha representatividade do 54,05%, supera a todos os demais sindicatos xuntos.

Esta condición de forza sindical maioritaria no ámbito da función pública que a CIG ten no noso país “nunca foi empregada do mesmo xeito que estas organizacións fan a nivel do Estado, respectando en todo momento o papel e a representatividade de cadaquén no único foro válido, o das mesas de negociación”, subliña.

Recuperación salarial

A Área Pública da CIG denuncia ademais a “falta de comunicación, transparencia e información” respecto das negociacións que se están desenvolvendo, relativas tanto a incrementos salariais como a condicións laborais e sociais e rexeita que se vinculen ao PIB os incrementos salariais futuros. Entende que iso non permitirá recuperar os dereitos laborais suprimidos nin as condicións salariais recortadas. Recortes iniciados polo goberno de Zapatero en 2010, cunha rebaixa do 5% da masa salarial, e que seguiron tanto co goberno de Mariano Rajoy como co de Feijoo, co agravante de que os recortes aplicados pola Xunta de Galiza foron superiores aos do resto do Estado.


A CIG reclama ademais que en calquera negociación que se aborde respecto da situación laboral e salarial do funcionariado se teñan en conta cuestións como a recuperación dos fondos de acción social, a volta á xornada laboral anterior ou a recuperación do complemento do 100% nos casos de IT, entre outros.

O Concello aínda non cumpriu varios dos acordos relativos ás retribucións tomados na Comisión de Control e Seguimento do Convenio colectivo do persoal laboral do pasado 18 de xullo

Dous meses despois de se constituír a Comisión mixta de Control e Seguimento do Convenio Colectivo do Persoal Laboral o Concello non levou a cabo varios dos acordos relativos ás retribucións do persoal laboral. Debido a isto o Comité de Empresa solicitoulle que lle facilite toda a información relativa ao estado do cumprimento dos acordos lembrándolle que o propio Convenio colectivo indica no artigo 13.2 di que se deben resolver os asuntos sometidos á Comisión no prazo de 30 días hábiles.

Así mesmo, lembroulle que nesa reunión se acordou que o Comité lle presentaría unha proposta de definición do termo "evento" de cara á aplicacion completa do Anexo III do Convenio colectivo e que con posterioridade se reuniría de novo a Comisión Paritaria de cara a resolver esta cuestión. Esta proposta foi presentadas a finais do pasado mes de xullo e aínda non foi convocada a Comisión Paritaria para resolvela, nin houbo novas da postura do Concello con respecto á proposta conxunta presentada.

Documentación solicitada sobre as horas extraordinarias.

Logo de sete meses sen que o Concello entregase a información das horas extraordinarias ao representantes dos traballadores, en contra do indicado na lexislación vixente, no propio convenio colectivo en vigor e mesmo do informado polo asesor xurídico municipal, a presidenta do Comité de Empresa decidiu denunciar a situación ante a Inspección de Traballo municipal. O pasado 7 de setembro, nunha reunión convocada pola propia inspección, o Concello entregou parte da documentación de horas extraordinarias, e logo da devandita reunión a Inspección remitiu a resolución correspondente que vos deixamos aquí:



Con posterioridade, o Comité tivo que volver solicitar a información que non lle entregaron na devandita reunión, así como as aclaracións pertinentes sobre parte da documentación entregada, insistindo, ao igual que meses anteriores, en que o Concello lle entregase documentación á que teñen dereito os representantes dos traballadores.



Logo desta solicitude o Concello entregou a documentación solicitada, logo de máis de dez meses entregoulle a información aos representantes dos traballadores.

Unha vez máis, e como en ocasións anteriores, desde a Sección sindical da CIG consideramos lamentable que os representantes dos traballadores teñamos que acudir á Inspección de Traballo para que o Concello de Betanzos nos entregue a documentación que nos corresponde e máis aínda que debamos acudir a reunións á inspección provincial na Coruña para que o Concello nos entregue alí a documentación no canto de nas propias dependencias municipais, o que está claro é que a vontade de diálogo cos traballadores que tanto se predica queda en evidencia con capítulos coma este.